发表日期：2018-11-01 09:25:34 点击次数：805次
农产品质量安全，是食品安全的第一道关口，是千家万户“幸福树”上最重要的枝干之一。国家农产品质量安全区，是一块含金量非常高的牌子。通过创建国家农产品质量安全区（以下简称“创安”），可以推动建立责任清晰、监管有力、执法严格、运转高效的农产品质量安全监管体系，让市民吃得健康、安全。
从2017年起，新北区认真贯彻落实市级“创安”工作的部署，通过实施网格化监管、落实投入品监管、加强日常监管和专项检查相结合等举措，争创“创建国家农产品质量安全区”，打造更加宜居、宜业、宜游的强富美高新北区。
责任落实，持续推进国家农产品质量安全区创建
常州市是江苏省第一个提出整市创建国家农产品质量安全区的地级市，计划通过两年左右的时间，分六大阶段抓推进落实，力争到2018年创成“国家农产品质量安全市”。2017年5月，市级“创安”工作动员大会召开后，新北区认真贯彻落实会议精神，强化组织领导，成立了区长为组长、相关单位主要领导为成员的创建领导小组，出台了创建工作方案，并于6月29日召开了新北区创安工作动员大会，与各镇（街道）签订了目标责任书，明确了各级政府责任：全面落实农产品生产经营单位主体责任，扎实推进农业投入品监管、农产品质量安全监测、农产品质量安全执法工作，全面实行标准化生产，建立健全覆盖全区、镇（街道）、行政村（社区）的农产品质量安全监管体系，逐步完善农产品质量安全制度机制，持续推进创建国家农产品质量安全区各项工作开展。
实施网格化监管。对全区7个镇，91个涉农村（社区）全面实施“三定一考核”（定对象、定人员、定任务，业绩考核）网格化监管，通过手机App监（协）管平台，定期更新、实时监管网格化监管对象。
落实投入品监管。新北区农业管理综合行政执法大队对重点生产基地及农资经营店开展不定期突击抽查。“创安”以来，共检查农资经营单位79家次，饲料生产企业1家，农药生产企业3家，抽检农药产品88批次，肥料产品14批次，确保农业投入品使用安全科学。
加强日常监管和专项检查相结合。深入开展农药及农药残留、“瘦肉精”、兽用抗菌药、生猪屠宰监管、农资打假、水产品质量安全专项整治等6类专项整治行动。“创安”以来，累计下达责令改正通知书6起，处理涉农投诉举报11起，立案处理9起，结案4起，罚没款1.8万余元，向市场监管局、公安部门移送案源线索6起，为法律护农、质量兴农提供了保证。
先行先试，试点农药包装废弃物回收处置体系
“夏收夏种的时候，病虫害比较多，这个期间，使用农药也会比较多，现在稍微好一些。”上周，记者来到新北区孟河镇的孟河农丰农资经营部，负责人李国华正在柜台前忙活。店门口，摆着一黄一灰两个不同颜色的垃圾桶，分别是新北区农药包装废弃瓶和废弃袋回收箱。
据了解，4月起，新北区在孟河镇试点了农药包装废弃物回收处置体系。“有时候农户会直接带过来扔在这里，或者他们收集好以后跟我说放在什么地方，我去取回来。然后根据无害化处理方式的不同进行分类，将包装废弃袋和废弃瓶分开收集。”在店门旁有一间仓库，如今成了农药废弃物的临时储存地，李国华打开卷帘门，里面大大小小已经扎了几十包。
“以前，农户们都是直接把农药包装废弃物扔在田间地头或者扔在周围垃圾箱，这样存在安全隐患。” 新北区农业局农业执法大队工作人员告诉记者，“一方面，农药包装袋虽然很小，但是里面的残留液浓度高，一旦外流容易造成土壤污染，进而导致农产品农药残留超标；而扔进普通垃圾箱，则容易产生药害，毕竟处理方式跟生活垃圾不同。”
随着试点工作的推行，每当有人来购买农资的时候，李国华都会“唠叨”两句，“包装袋不要乱扔”“大家都做一点贡献，环境会越来越好”。慢慢地，响应他的人越来越多了。“现在估计有几十个农户会把这些废弃物送来。”
据了解，截至9月初，新北区农药废弃物的回收量约在1吨左右。
◆率先开展全省试点
按照“谁销售谁回收”的原则，新北区建立了农药包装废弃物回收网络，制订了农药包装废弃物回收处置和回收点工作制度，制作了统一制式、统一标识的回收箱，并选定安耐得工业废弃物处置有限公司定期对回收的包装废弃物进行无害化处置，形成了统一回收、定期清运、无害化处置的农药包装废弃物回收处置机制。
以试点立标杆，以点带面，并逐步在全区推广。
快检体系提速增效，食品快检走基层
新北区市场监督管理局三井分局的检测室，桌面上，萝卜干、雪里红、酱黄瓜、榨菜等多品种的酱腌菜被封在透明塑料袋里，检验员正依次通过试剂与抽样产品的提取成份相互作用反应，检测是否有成份超标。
“蔬菜农药会不会残留？”“猪肉会不会有瘦肉精？”舌尖上的安全，一直都是市民关注的焦点。
2016年，新北区将“食品药品安全三大体系建设”纳入全区为民办实事项目，并在全市率先建成自己的“食品安全快筛快检中心”；2018年，为加快构建食品安全社会共治体系，按照“区、镇、市场”三级食品安全监测保障网络框架思路，新北区又先后在春江、孟河、西夏墅、奔牛和三井等镇（街道）改（扩）建镇级农产品质量安全检测室，升级检测设备，提升了速测能力。
基层快检站引入无锡中德检测中心，配备全自动农药残留检测仪、食品安全综合检测仪（多通道）等快检仪器，并配备两名专业人员，具备了监测农药残留、瘦肉精、非法及滥用添加剂等快检能力。今年以来，已对31个农贸市场的15000多批次食用农产品和40个超市的2300多批次食品进行了快筛快检。
新北区市场监督管理局工作人员介绍，从新北区食品安全快筛快检中心，到基层快检站的设立，他们把食品快检作为常态化工作，随机进行抽检，同时将抽检结果全部公示，让市民更安心。
◆形成区—镇—企业农产品质量安全快速检测体系
新北区依托常高新集团下的常州一诺食品安全检测技术有限公司成立了新北区农产品质量安全快速检测中心，负责区级农产品质量安全快速检测；采用政府购买服务方式，委托第三方机构定期开展区级定量检测。“创安”以来，全区完成定量检测1795批次、定性检测1.3万余批次，镇、街道共完成定性检测10万余批次，均超额完成检测任务，检测合格率均为100%。各农业企业加大农产品质量安全自检能力建设，全区22家农业企业建有速测室，实现自检合格后上市。
(来源：中国江苏网)
