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杜尔伯特县“林下经济”开出“脱贫药方”

发表日期:2018-07-26 13:33:10 点击次数:425

    杜尔伯特县位于黑龙江省西部,自然资源丰富,水、草面积和苇、药储量全省县级四个之最著称,其中中草药发展历史悠久,盛产防风、龙胆草等中草药材等200余种,总储量达1亿公斤,蒿子防风、软苗柴胡、东北胆草等9种药材更是驰名国内外。近年来,县委、县政府根据国家扶贫开发新形势,立足资源禀赋,发挥生态优势,紧紧围绕打造北方“道地”药材种植基地、药材生产销售基地的目标,强化政策扶持,引进龙头企业,与安徽亳州阳光新科药业合作开展林下中草药订单种植扶贫项目,有效助推全县产业转型升级,拓宽了农民群众脱贫致富路子。
    一是加强领导,强化落实。县委、县政府主要领导亲自抓,经过多次与阳光新科药企沟通,取得合作意向,签订了框架发展协议。成立了全县中草药工作组,抽调政协、农业、林业、水务部门骨干参与,脱产推进中草药工作,负责协调和解决中草药产业发展中出现的各种问题,制定完善推进中草药产业发展的配套政策和措施办法。
    二是出台政策,精心组织。为支持中草药扶贫产业发展,县委、县政府面向全县贫困户出台了补贴60%种子款,每亩补助机耕费60元,林地承包费两年20元的补贴政策,共计补贴资金786万元。同时,协调药企承担30%种子款,贫困户只需承担10%种子款,且暂由药企垫付,待回收后从产品收入中扣除。县政府与阳光新科签定了中草药种植合作协议,县扶贫开发服务中心组织贫困户代表与企业签定种植回收协议,各乡镇贫困户代表与林地权属人、机耕户签定林地承包协议、代耕协议,确保贫困户稳定持续受益。
    三是分解规划,注重服务。进一步加强技术支撑,由药企在杜蒙成立分公司,派驻公司骨干和技术人员,全程进行技术培训和现地指导,认真对2017年夏季、秋季播种的中草药持续跟踪问效,加强技术指导,保证出苗率和健康生长。对2018年春季规划落实的4.2万中草药,抓好技术指导,及时播种,签订合同,保证出苗率和保存率,认真抓好田间管理。及时研究全县中草药产业发展规划涉及的各类实体发展思路,分解规划,从种植基地、繁育基地、加工企业、合作社、中药材交易市场等方面着手,加强项目申报立项、储备,确保在规划时限内完成各项工作。
    截至目前,全县两个批次共播种中草药29006.5亩,其中林地28670.5亩(2017年8月播种10592亩,2017年11月播种18078.5亩),耕地336亩。种植主要品种为柴胡(21318.5亩)、桔梗(3766亩)、防风(2290亩)、白芷(1592亩)、赤芍(40亩)。全县夏秋两季产业扶贫中草药播种面积27975.5亩(第一批10592亩,第二批 17383.5亩。按品种分:柴胡21143.5亩;桔梗3746亩;防风2280亩;白芷806亩),地块涉及全县11个乡镇45个行政村66个自然屯,惠及贫困户2976户6379人。林下种植中草药推进了林业产业经济发展,同时促进产业扶贫发展。2019年8月白芷可收获,2019年8月第一批柴胡、桔梗可收获,2020年8月第二批柴胡、桔梗、防风可收获。2019年贫困户将实现户均增收2000元,2020年贫困户将实现户均增收3000元。(来源:杜蒙扶贫)